重慶市黔江區人民政府行政規范性文件
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重慶市黔江區人民政府
關(guān)于印發(fā)黔江區農業(yè)產(chǎn)業(yè)化及食品農產(chǎn)品加工業(yè)獎勵扶持辦法的通知
黔江府發(fā)〔2024〕8號
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各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,區政府各部門(mén),有關(guān)單位:
《黔江區農業(yè)產(chǎn)業(yè)化及食品農產(chǎn)品加工業(yè)獎勵扶持辦法》已經(jīng)五屆區政府第47次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請遵照執行。
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(此件公開(kāi)發(fā)布)
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黔江區農業(yè)產(chǎn)業(yè)化及食品農產(chǎn)品加工業(yè)獎勵扶持辦法
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第一章? 總? 則
第一條? 為調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局,推進(jìn)全區農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,壯大現代山地特色高效農業(yè),鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,結合我區農業(yè)產(chǎn)業(yè)及食品農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于在黔江區依法從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)及食品農產(chǎn)品加工業(yè)的企業(yè)、村級集體經(jīng)濟組織、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及從事農業(yè)技術(shù)推廣的機構。
第三條? 本辦法重點(diǎn)支持“糧油桑豬(牛)”主導產(chǎn)業(yè)和“煙漁菌(藥)”等特色規模產(chǎn)業(yè)。
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第二章? 糧油產(chǎn)業(yè)扶持政策
第四條? 支持糧食規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體單產(chǎn)提升。優(yōu)質(zhì)稻要求選用國家、重慶市審定且適宜本區種植的二級(含)以上優(yōu)質(zhì)米品種;籽粒玉米要求選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的耐密抗倒品種;甘薯要求選用符合淀粉、薯干加工的品種;馬鈴薯需選用抗晚疫病脫毒種薯、重點(diǎn)扶持菜用和加工薯類(lèi)。優(yōu)質(zhì)稻、籽粒玉米、甘薯、馬鈴薯單個(gè)作物種植面積達到50畝(含)以上,畝產(chǎn)比當年全區統計數據增長(cháng)5%以上,優(yōu)質(zhì)稻每畝補助300元,籽粒玉米、甘薯和馬鈴薯每畝補助260元。
第五條? 支持規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體種植油菜。鼓勵選用重慶市油菜主導品種,且雙低(低芥酸和低硫代葡萄糖苷)高含油(含油率45%以上),畝產(chǎn)比當年全區統計數據增5%以上,種植面積達到20畝(含)以上,每畝補助200元。
第六條? 支持規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展糧油高產(chǎn)攻關(guān)示范。優(yōu)質(zhì)稻畝產(chǎn)500公斤以上、玉米凈作畝產(chǎn)600公斤以上、帶狀復合種植畝產(chǎn)550公斤(大豆不低于80公斤)、優(yōu)質(zhì)油菜畝產(chǎn)150公斤以上,且單個(gè)作物種植面積達到100畝(含)以上,每畝補助500元。
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第三章? 生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策
第七條? 支持生豬品種良種化。通過(guò)政府采購免費為全區能繁母豬養殖場(chǎng)(戶(hù))提供良種豬精液,配送到鄉鎮街道人工授精站(點(diǎn)),并負責組織實(shí)施。
第八條? 支持生豬產(chǎn)業(yè)擴群增量。對經(jīng)申報審批新引進(jìn)的二雜及以上標準母豬每頭補助1000元,新合作發(fā)展1頭“武陵黑豬”補助200元。
第九條? 對生豬實(shí)行強制免疫。允許按程序對符合條件的規模養殖場(chǎng)(戶(hù))按“先打后補”的原則實(shí)行自主采購、自主免疫;散養戶(hù)實(shí)行統防統治。
第十條? 對強制撲殺及養殖環(huán)節病死豬無(wú)害化處理進(jìn)行補助。對實(shí)施強制撲殺的生豬按每頭130元—800元不等的標準進(jìn)行補助,具體補助金額根據豬只大小、品種等因素確定;對養殖環(huán)節病死豬實(shí)施無(wú)害化處理,按每頭20元—80元不等的標準給予補助,具體補助金額根據病死豬體重的大小或體長(cháng)確定。
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第四章? 肉牛產(chǎn)業(yè)扶持政策
第十一條? 支持肉牛品種改良。免費為全區能繁母牛養殖場(chǎng)(戶(hù))提供優(yōu)良種公牛細管凍精及液氮。
第十二條? 支持能繁母牛擴群增量。對全區飼養牛5頭以上的養殖場(chǎng)(戶(hù)),當年新生犢牛給予每頭1000元的補助。
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第五章? 蠶桑產(chǎn)業(yè)扶持政策
第十三條? 桑蠶繭生產(chǎn)補助。共育補助,按當年小蠶共育總量,對小蠶共育戶(hù)成功共育并供蠶農使用的蠶種,每張補助30元;桑蠶繭生產(chǎn)補助,按上年度產(chǎn)鮮級繭總量,每公斤補助4元;套種馬鈴薯、青菜頭補助150元/畝;桑園提質(zhì)增效補助,按鄉鎮當年蠶繭增量,每擔補助300元,由鄉鎮專(zhuān)項用于桑園有效利用及優(yōu)質(zhì)蠶繭示范生產(chǎn)等;技術(shù)培訓及桑蠶品比試驗30萬(wàn)元。
第十四條? 養蠶設施升級改造補助。對新(重)建兩樓六層鋼架雙層隔熱養蠶大棚主體每平方米補助45元,配套新建蠶臺每平方米補助15元,嚴格實(shí)行項目申報計劃管理,農戶(hù)同步配套蠶沙坑、消毒池、儲桑池;開(kāi)展省力化裝備示范推廣工作。
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第六章? 烤煙產(chǎn)業(yè)扶持政策
第十五條? 生產(chǎn)扶持政策。按每畝250元的標準給予烤煙生產(chǎn)物資投入補助,其中:土壤修復每畝100元、優(yōu)化結構每畝120元,綠色防控每畝20元,試驗示范和主體培育每畝10元。
第十六條? 基礎設施維護補助。按照上一年度煙葉稅5%的比例建立煙葉生產(chǎn)基礎設施管護資金,用于對育苗大棚、烤房設施的維修補助。
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第七章? 特色產(chǎn)業(yè)扶持政策
第十七條? 青菜頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助。對青菜頭種植戶(hù)按訂單企業(yè)回收產(chǎn)量補助0.06元/公斤,與第十三條套種青菜頭補助150元/畝不重復。對青菜頭種子按實(shí)際用種量給予補助。
第十八條? 食用菌基礎設施和加工補助。支持企業(yè)建立標準化示范基地,采用新材料、建設規模100畝以上的示范基地,按照大棚設施投入的30%給予補助;合格菌種生產(chǎn)企業(yè)的食用菌菌種繁育,按生產(chǎn)能力10萬(wàn)瓶(袋),滿(mǎn)足200畝用種為1個(gè)生產(chǎn)單元,1個(gè)生產(chǎn)單元設施設備定額補助20萬(wàn)元。新建烘干等加工設備,基地面積達到50畝及以上,建成烘干設備能滿(mǎn)足50畝基地產(chǎn)品烘干為一個(gè)加工單元,1個(gè)加工單元定額補助3萬(wàn)元;支持企業(yè)建立區域性加工中心,加工中心除享受以上獎補政策,按統計部門(mén)認定的加工產(chǎn)值1%給予獎補。
第十九條? 羊肚菌生產(chǎn)專(zhuān)項補助。根據羊肚菌實(shí)際產(chǎn)量進(jìn)行獎補,按照3元/斤進(jìn)行補助,每畝獎補上限500斤。利用閑置蠶棚或者桑園成功培育食用菌的,按照食用菌菌棒每棒0.2元的標準給予補助。利用本地野生食用菌資源研發(fā)菌種母種,通過(guò)國家級菌種認證的每個(gè)母種給予20萬(wàn)元補助,通過(guò)市級登記的每個(gè)母種給予5萬(wàn)元補助。羊肚菌技術(shù)培訓及品比實(shí)驗30萬(wàn)元。
第二十條? 中藥材原材料基地建設補助。支持企業(yè)、公司、專(zhuān)業(yè)合作社、村(居)集體經(jīng)濟組織等新型經(jīng)營(yíng)主體訂單發(fā)展青蒿、白術(shù)、前胡、紫蘇等中藥材標準化基地,中藥材單品區內累計收購數量達到100噸及以上的,按收購數量對種植戶(hù)進(jìn)行補助,青蒿補助2元/公斤,白術(shù)、前胡補助0.6元/公斤,紫蘇1元/公斤,其它中藥材品種按平均單產(chǎn)測算補助標準,每畝補助金額不超過(guò)400元。青蒿種子款按實(shí)際用種量補助給免費提供種子的企業(yè)。
第二十一條? 水產(chǎn)養殖業(yè)發(fā)展補助。分類(lèi)補助水產(chǎn)苗種費用,按照《稻漁綜合種養技術(shù)規范》(DB50/T225-2018)規定投放水產(chǎn)苗種,面積10畝以上、溝凼設施完好并正常開(kāi)展稻漁綜合種養的,每年每畝補助苗種費200元;山坪塘養殖,每年每畝補助苗種費200元;中小型水庫生態(tài)養殖,每年每畝補助苗種費100元。對池塘深度不足2米、無(wú)獨立進(jìn)排水設施、無(wú)尾水處理設施且面積在10畝以上的老舊漁業(yè)專(zhuān)用塘進(jìn)行標準化改造(配套尾水處理設施面積占池塘面積的4~8%),按每畝5000元的標準給予一次性補助。
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第八章? 食品及農產(chǎn)品加工扶持政策
第二十二條? 數字化、智能化技術(shù)改造補助。支持食品及農產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)施數字化、智能化改造,對投資額達到200萬(wàn)元及以上的市場(chǎng)主體,按不超過(guò)實(shí)際有效投資額的30%的比例,給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元補助。
第二十三條? 新建項目補助。食品及農產(chǎn)品加工業(yè)新擴建購地建設項目采取預先服務(wù)和綠色通道方式,提高項目開(kāi)工建設效率。固定資產(chǎn)投資額達到500萬(wàn)元及以上的食品及農產(chǎn)品加工新建項目,新增購置的設施設備類(lèi)固定資產(chǎn),按其新建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總投資的30%標準,一次性給予企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持,單戶(hù)企業(yè)補助金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。
第二十四條? 加工營(yíng)銷(xiāo)補助。支持食品及農產(chǎn)品加工企業(yè)在全國省會(huì )城市一級批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)設食品及農產(chǎn)品加工銷(xiāo)售專(zhuān)區,單個(gè)企業(yè)在同一城市開(kāi)設的首個(gè)食品及農產(chǎn)品加工銷(xiāo)售專(zhuān)區,面積達到5平方米及以上,每年按每平方米1萬(wàn)元補助。支持加工企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入銷(xiāo)售額達到50億元及以上連鎖超市,每個(gè)超市進(jìn)場(chǎng)費按照10%給予補助,每個(gè)企業(yè)補助最高不超過(guò)50萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品專(zhuān)柜、專(zhuān)賣(mài)店、線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)、跨境電商運營(yíng)擴大銷(xiāo)售規模,每個(gè)年度食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)品銷(xiāo)售額達到500萬(wàn)元及以上的(以納稅申報票據為準),按實(shí)際新增銷(xiāo)售額的2%給予資金補助,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
第二十五條? 冷鏈物流體系建設補助。支持食品及農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)相關(guān)冷鏈物流示范項目建設,按不超過(guò)實(shí)際有效投資額的30%,給予最高不超500萬(wàn)元補助。首次獲評或通過(guò)復核的國家五星級(以及全國百強)、四星級和三星級冷鏈物流企業(yè),分別給予100萬(wàn)元、80萬(wàn)元和50萬(wàn)元的一次性獎勵。
第二十六條? 企業(yè)升規上市補助。對新升規進(jìn)入食品及農產(chǎn)品加工業(yè)統計體系的加工企業(yè)補助資金30萬(wàn)元(資金來(lái)源:市級20萬(wàn)元、區級10萬(wàn)元)。積極支持食品及農產(chǎn)品加工企業(yè)上市,食品及農產(chǎn)品加工企業(yè)在境內申請上市的,按不超過(guò)實(shí)際發(fā)生費用的50%給予補助,每戶(hù)加工企業(yè)補助資金最高不超過(guò)200萬(wàn)元;食品及農產(chǎn)品加工企業(yè)在上交所、深交所、北交所成功上市和新三板成功掛牌的,按照區內現有政策執行。
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第九章? 品牌建設扶持政策
第二十七條? 支持品牌創(chuàng )建。對獲得國家綠色食品、有機食品、特質(zhì)農品標志許可的,每個(gè)產(chǎn)品一次性補助3萬(wàn)元;獲得國家農產(chǎn)品地理標志登記、全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品每個(gè)產(chǎn)品一次性補助5萬(wàn)元。綠色食品、有機食品、特質(zhì)農品、名特優(yōu)新農產(chǎn)品續展一個(gè)一次補助1萬(wàn)元;獲得市級名牌農產(chǎn)品認定的每個(gè)產(chǎn)品一次性補助1萬(wàn)元;獲得國家馳名商標的,每個(gè)產(chǎn)品(商標)一次性補助50萬(wàn)元;獲得國家級名牌農產(chǎn)品稱(chēng)號,每個(gè)產(chǎn)品(商標)一次性補助10萬(wàn)元;獲得重慶市公用品牌巴味渝珍授權用標農業(yè)企業(yè)一次性補助0.3萬(wàn)元;首次獲評中華老字號、重慶老字號的農業(yè)企業(yè)分別一次性補助10萬(wàn)元、2萬(wàn)元;對年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元及以上經(jīng)市級行業(yè)主管部門(mén)認定的爆品,給予一次性5萬(wàn)元爆品打造補助。
第二十八條? 支持農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。支持各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參加國際國內博覽會(huì )、展銷(xiāo)會(huì )等,推廣本地農特產(chǎn)品,對參展農業(yè)企業(yè)主體按區外市內每次0.3萬(wàn)元、市外每次補助0.5萬(wàn)元的標準給予一次性補助。
第二十九條? 支持標準建設。對成功通過(guò)國家標準的每個(gè)補助30萬(wàn)元、通過(guò)行業(yè)標準和團體標準的每個(gè)補助10萬(wàn)元、通過(guò)市級地方標準的每個(gè)補助5萬(wàn)元、通過(guò)企業(yè)標準的每個(gè)補助2萬(wàn)元。支持綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品標準化基地示范建設,每個(gè)基地補助10萬(wàn)元(主要用于追溯、數字化、智能化、GAP良好農業(yè)規范等標準化建設)。
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第十章? 新型經(jīng)營(yíng)主體扶持政策
第三十條? 支持龍頭企業(yè)發(fā)展。對通過(guò)申報或監測,被認定為國家級、市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,分別一次性補助50萬(wàn)元、10萬(wàn)元。同一企業(yè)或法人只能享受同級別補助一次。
第三十一條? 支持融資政策。鼓勵農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體利用金融政策發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),貸款本、息無(wú)逾期則按貼息期間中國人民銀行公布的同期限貸款基礎利率(LPR)全額貼息(已享受?chē)匈N息政策除外),種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)年度貼息最高限額為10萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟組織、專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)年度貼息最高額為20萬(wàn)元,區級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年度貼息最高限額為50萬(wàn)元。
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第十一章? “三金”打造扶持政策
第三十二條? 鼓勵部門(mén)和企業(yè)打造金技術(shù)、金品牌、金企業(yè),創(chuàng )新補助機制,突出產(chǎn)量、產(chǎn)值、稅收、就業(yè)、GDP貢獻等指標貢獻,區財政每年安排1000萬(wàn)元用于保障預支預付“三金”政策,通過(guò)事前承諾、先預付資金后兌現成果。每年年底由區農業(yè)農村委、區科技局、區商務(wù)委、區財政局牽頭,組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評定,對成功打造金技術(shù)、金品牌、金企業(yè)的部門(mén)和企業(yè),按成果大小分別給予一定數額的資金補助,單個(gè)部門(mén)和企業(yè)最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
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第十二章? 附? 則
第三十三條? 本辦法所涉政策資金除“三金”打造,其他扶持政策一律實(shí)行“先建后補”,經(jīng)驗收合格后再撥付。對弄虛作假、套取資金的經(jīng)營(yíng)主體,及時(shí)收回補助資金、停報項目,并依法追究經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)責任;同時(shí),從嚴追究責任單位及項目管理人、驗收人責任。
第三十四條? 各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)會(huì )同區財政局對當年立項支持的項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià),并形成綜合績(jì)效評價(jià)報告,根據綜合績(jì)效評價(jià)情況可對相應產(chǎn)業(yè)扶持政策作適當調整。
第三十五條? 享受本辦法的農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體必須符合工商、稅務(wù)、環(huán)保、統計等相關(guān)要求。
第三十六條? 申報人在申報年度內,若發(fā)生以下情形之一,不得享受本辦法規定的扶持政策:
(一)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故;
(二)發(fā)生較大(Ⅲ級)及以上突發(fā)環(huán)境事件;
(三)被列入“信用中國(重慶)”黑名單;
(四)被列入失信被執行人名單;
(五)申報資料弄虛作假;
(六)在三年內各級審計和檢查中被查出有違規套取騙取財政資金、偷稅漏稅等行為的。
第三十七條? 本辦法中第十章“新型經(jīng)營(yíng)主體扶持政策”由區農業(yè)農村委會(huì )同區財政局等部門(mén)制定具體實(shí)施細則并組織實(shí)施,其他各產(chǎn)業(yè)扶持政策(包括跨年度項目)分別由區級產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)會(huì )同區財政局制定具體實(shí)施細則并組織實(shí)施。
第三十八條? 本辦法自2024年5月18日起施行,有效期至2025年12月31日止。實(shí)施過(guò)程中如遇上級重大政策性變化,本辦法相應予以調整。2023年跨年度實(shí)施的項目按照《重慶市黔江區人民政府關(guān)于印發(fā)黔江區農業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵扶持辦法通知》(黔江府發(fā)〔2022〕7號)執行。